“一揽子”增量政策汇聚增长合力

　　“‘一揽子’增量政策是系统全面考虑经济运行的方方面面，惠及各类社会群体，体现出具体务实、力求实效的特点。”

　　围绕稳增长、扩内需、化风险，财政部将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措。10月12日，国新办举行新闻发布会，财政部有关负责人介绍了“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况。这是近期继央行及金融系统、国家发展改革委召开的发布会之后，又一令市场瞩目的发布会。

　　这几天，国新办召开了多场发布会，虽然发布者来自不同部门，但都围绕贯彻落实“一揽子”增量政策这个大主题展开。10月8日，国家发展改革委新闻发布会全面解读“一揽子增量政策”。10月12日，财政部就财政增量政策举措进行说明。发布会干货满满，信息密度大，“一揽子”有针对性的增量政策举措包括四项内容：较大规模增加债务额度，支持地方化解隐性债务；发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本；叠加运用专项债、专项资金、税收政策等，支持推动房地产市场止跌回稳；加大对重点群体的支持保障力度等。

　　“一揽子”增量政策释放多重利好，如何全面正确理解，事关政策精准给力落实，也事关提振经济发展信心。“一揽子”是系统全面地考虑经济运行的方方面面，就像一系列发布会涉及多个部门，增量政策也从财政、金融、消费、投资、房地产、股市、就业等多维度发力。

　　10月8日，国家发展改革委主任郑栅洁提到，“一揽子”增量政策包括五个方面：加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场。10月12日财政部新闻发布会提到的财政增量政策举措也包含四项内容。政策提出方向，再由分工负责的部门提出细化举措，由此我们看到了“一揽子”增量政策内在的系统化思维。

　　加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳等与社会期待相向而行，进一步规范行政执法单位涉企行政执法行为、加大对重点群体支持保障力度，比如针对学生群体加大奖优助困力度……这些具体举措可能很难从量化的角度去衡量，但从质的角度看，对提振经济回升向好的信心和底气，都发挥着重要作用。增量政策是手段，发展提质是目的。“一揽子”增量政策是系统全面考虑经济运行的方方面面，惠及各类社会群体，体现出具体务实、力求实效的特点。

　　近期，《河南省支持个体工商户和小微企业发展若干措施》《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的措施》即“楼市20条”等一系列政策出炉，《河南省加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》助力“两新”政策在河南落实落地，持续扩大内需、提振消费……贯彻落实好党中央决策部署，推动“一揽子”增量政策在河南全面布局、精准实施，将从多方面为经济发展注入新活力，我省经济持续回升向好的基础将进一步巩固，发展潜力将进一步释放。（河南日报评论员）

　　来源：河南日报